索 引 号 005295274/2017-00223 主题分类 综合政务/通知公告
发布机构 中牟县韩寺镇人民政府 关 键 词 公告,通知公告
文    号 韩政〔2017〕102号 成文日期 2017-10-13 发布日期 2017-10-13
体    裁 通知 生效日期 废止日期
韩寺镇重点群体稳控化解方案

为维护辖区内社会大局稳定,营造良好的社会环境,确保在党的“十九大”召开期间不发生来自我镇的干扰,根据县委、县政府要求,结合我镇实际,特制定重点群体稳控化解方案如下:

一、基本原则

一是坚持“属地管理、分级负责”与“谁主管、谁负责”的原则。县级重在协调,我镇重在落实,分管领导为第一责任人,各村及相关站所切实负起责任。有问题的解决问题,没问题的教育到位、稳控到位。

二是坚持分类施策、综合治理的原则。根据不同类型群体及其活跃程度、对社会稳定危害程度,综合运用多种方法、摸清底数,掌握动态,分类施策,稳控化解。

三是坚持维稳与维权相结合的原则。维稳的基础和前提在于维权,通过切实维护群体的合法权益,打牢维稳群众基础。要把维权贯穿稳控化解和专项整治全过程,在维权基础上实现维稳。

四是检查“三到位一处理”和依法办事的原则。严格依法依规维护重点群体的合法诉求,依法取缔各类非法维权组织,依法对违法人员训诫教育,依法打击各种扰乱社会秩序的重点人。

二、工作目标

通过稳控化解,使各群体人员理性对待自身诉求和问题,正确看待政策和法规,最大限度使各群体趋于长期稳定,确保“不串联、不组织、不参与”聚集上访。一方面阻断联系渠道,封堵和删除各活跃群体在互联网、微信、QQ等媒体上发布的负面信息,有效瓦解其组织体系。另一方面稳控在当地,必要时实施强制管控,发挥法律的震慑作用,确保各群体重要敏感时期不发生规模性聚集,不被敌对势力和别有用心的人插手利用。

三、重点群体基本情况及责任区分

(一)涉军群体

1. 对越参战退役人员群体

(1)基本情况:我辖区对越参战退役人员72人,分布在各村。

主要诉求:一是要求提高待遇;二是要求定期为其安排免费体检;三是要求为其安排公益性岗位。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府综治中心副主任刘小奇同志为责任领导,民政所所长郭庆元同志牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

2. 渉核部队退役人员群体

(1)基本情况:我辖区涉核退役人员12人,分布在各村。主要诉求:一是要求提高待遇;二是要求定期为其安排免费体检。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府综治中心副主任刘小奇同志为责任领导,民政所所长郭庆元同志牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

3. 铁道兵群体

(1)基本情况:我辖区铁道兵群体人员18人。主要诉求:一是要求提高待遇;二是要求为其安排定期免费体检。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府综治中心副主任刘小奇同志为责任领导,民政所所长郭庆元同志牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

4. 残疾军人群体

(1)基本情况:我辖区残疾军人群体人员5人。主要诉求:一是要求提高待遇;二是为其安排定期免费体检;三是为其安排公益性岗位。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府综治中心副主任刘小奇同志为责任领导,民政所所长郭庆元同志牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

5. 带病退伍军人群体

(1)基本情况:我辖区带病退伍军人群体人员6人。主要诉求:一是要求提高待遇;二是要求为其安排定期免费体检;三是要求为其安排公益性岗位。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府综治中心副主任刘小奇同志为责任领导,民政所所长郭庆元同志牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

6. 退役士兵群体

(1)基本情况:中牟县1978年以来符合政府安排工作条件专业志愿兵、士兵和义务兵共计480余人,我辖区退役士兵群体人员信息正在核查当中。主要诉求:一是农村籍和城镇下岗失业复退人员要求生活不低于平均生活水平;二是专业志愿兵要求参照企业军转干部解决养老、医疗接续、住房和再就业问题;三是下岗失业人员要求解决社保和公益性岗位问题;四是安置后未上岗人员要求解决编制、岗位、社保、补发生活费等问题。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府综治中心副主任刘小奇同志为责任领导,民政所所长郭庆元同志牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

7. 企业军转干部群体

(1)基本情况:我辖区企业军转干部群体人员7人。主要诉求:落实“一个身份、两个待遇”问题。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府组织员万彦峰同志为责任领导,劳保所所长张保立牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

(二)农民工讨薪群体

排查范围:辖区内在建工地

(1)隐患问题:要求解决拖欠或恶意欠薪问题。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府副镇长王会强、组织员万彦峰为责任领导,劳保所所长张保立牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

(三)其他重点群体

1. 涉艾人员群体

(1)基本情况:我辖区涉艾人员2人。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府工会主席蔡颖颖同志为责任领导,镇卫生院长穆春祥牵头协调,卫生院负责稳控。

2. 失独家庭群体

(1)基本情况:我辖区失独家庭群体1户5人。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府工会主席蔡颖颖同志为责任领导,计生服务中心主任王书忠同志牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

3. 联合诊所群体

(1)基本情况:我辖区联合诊所群体人员35人。主要诉求:要求提高工资待遇。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府工会主席蔡颖颖同志为责任领导,镇卫生院长穆春祥牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

4. 计划外民师群体

(1)基本情况:我辖区计划外民师群体人员281人。主要诉求:要求转为公办教师、老有所养或给予经济补偿。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府副镇长王会强同志为责任领导,镇教办王振坡同志牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

5. 农村电工群体

(1)主要诉求:要求享受与民师、乡村医生群体同等的养老医疗等政策。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府副镇长董国增同志为责任领导,电管所具体负责稳控化解。

6. 出租车司机群体

(1)主要诉求:反映与网约车(比如滴滴打车)冲突,政府执法监管不力,一些非法运营的黑车影响了出租车行业的正常运营等问题。

(2)稳控化解责任区分:韩寺镇人民政府武装部长李欣同志为责任领导,创建办主任姚海宽同志牵头协调,各村及相关站所具体负责稳控化解。

四、工作要求

(一)澄清底子,掌握情况。由办事处分管领导牵头负责,各村和相关部门配合,在掌握原有信息的基础上,进一步收集该群体全面情况,掌握近年来维权上访、诉求变化情况,从而有针对性开展工作,解决问题。

(二)保障权益,解决诉求。由办事处分管领导负责,各村、社区及相关站所负责落实和与相关单位对接,依法依规落实权益保障政策,在群体政策落实情况彻底核查的基础上不折不扣执行政策,解决诉求维护权益。

(三)综合施策,教育转化。各村及相关站所对重点群体要关心到家、帮助到位、温暖到心,用真心换真情。一是加强政策教育,使各群体清楚政策,消除对政策的曲解误解。同时要开展经常性的政策法治教育,对个别过激行为进行约束。二是主动开展走访慰问,帮助协调解决实际苦难,在不违反政策的前提下,最大限度给予救助,拉近距离,增进感情,消除隔阂,体现党和政府的关怀。

 

                                    韩寺镇人民政府

                                      2017年9月30日